根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月25日至11月20日，市委第三巡察組對市中醫(yī)醫(yī)院黨委開展了巡察。2023年12月21日，市委巡察組向市中醫(yī)醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高政治站位，自覺整改貫穿始終。醫(yī)院黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子始終把落實整改作為重大政治任務(wù)，親自抓、親自安排、親自推動。黨委書記主持召開黨委會議研究巡察整改工作，審議通過整改方案及臺賬；主持召開黨委班子巡察整改專題民主生活會，帶頭認領(lǐng)問題、檢視剖析根源，提出整改措施；主持召開3次巡察整改工作推進會，調(diào)度整改進展情況，推動整改落實。

　?。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，組織保障貫穿始終。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)巡察整改的各項工作。整改責(zé)任落實到人，形成“一把手”履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，責(zé)任科室各負其責(zé)，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全程跟蹤督辦的工作合力。

　　（三）聚焦問題，全面落實整改，較真碰硬貫穿始終。對照巡察反饋問題制定整改落實方案，列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細化整改措施71條。施行每月一調(diào)度一匯報、每周一交賬一銷號。截至目前，35個問題已全部完成整改。

　　二、巡察整改情況

　　（一）關(guān)于“理論武裝不扎實，指導(dǎo)推動工作不夠有力”方面

　　1.關(guān)于“以學(xué)鑄魂主動性不強”問題的整改進展情況。召開8次黨委會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神并結(jié)合實際提出貫徹要求。推進黨委理論學(xué)習(xí)規(guī)范化開展，召開理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)3次。

　　2.關(guān)于“以學(xué)正風(fēng)自覺性不高”問題的整改進展情況。開展3次院內(nèi)醫(yī)保工作檢查。組織物價政策培訓(xùn)1期及價格與收費檢查5次，有效減少收費差錯。完成信息系統(tǒng)的審核提醒等功能，進行醫(yī)療服務(wù)價格公示。

　　3.關(guān)于“以學(xué)促干實效性不佳”問題的整改進展情況。制定科技獎勵辦法，邀請專家到院指導(dǎo)工作，2023年11月以來申報科研項目33個。啟動醫(yī)院制劑中心項目建設(shè)。開展學(xué)員執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試集中培訓(xùn)和輔導(dǎo)，2023年考試通過率提高至84.79%。

　?。ǘ╆P(guān)于“中醫(yī)特色優(yōu)勢不明顯，高質(zhì)量發(fā)展后勁不足”方面

　　1.關(guān)于“學(xué)科建設(shè)有短板”問題的整改進展情況。老年病科等5個?？圃诂F(xiàn)有科室中先期統(tǒng)籌開展業(yè)務(wù)。提升急危重癥綜合救治能力，推進三大中心建設(shè)，啟用介入手術(shù)室，與市急救中心簽訂合作協(xié)議。加強重點學(xué)科（專科）建設(shè)，骨傷（區(qū)域）中醫(yī)診療中心終期驗收，5個科室加入省級?？坡?lián)盟，10個科室分別獲建省、市級中醫(yī)重點學(xué)科（?？疲?。在2個縣建立6個專家工作站。在中醫(yī)聯(lián)盟成員單位內(nèi)，調(diào)劑使用13個院內(nèi)制劑，65人得到培養(yǎng)。

　　2.關(guān)于“項目建設(shè)質(zhì)效不高”問題的整改進展情況。開展10個特色品牌?？颇甓瓤己斯ぷ?，完成21項不達標指標的整改。醫(yī)療質(zhì)量指標細化分解到科室并按月考核。

　　3.關(guān)于“信息化建設(shè)滯后”問題的整改進展情況。完成HRP運營管理信息化項目采購，發(fā)布電子病歷五級信息化建設(shè)采購項目招標公告，信息化建設(shè)項目按序推進。

　?。ㄈ╆P(guān)于“安全意識樹得不牢，風(fēng)險隱患管控不嚴格”方面

　　1.關(guān)于“醫(yī)療質(zhì)量安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改進展情況。開展近3年醫(yī)療糾紛復(fù)盤分析。組織服務(wù)禮儀與溝通技巧能力、“三基”技能等培訓(xùn)。開展醫(yī)療質(zhì)量考核3次。妥善處理4起醫(yī)療事故糾紛。

　　2.關(guān)于“信息發(fā)布審核把關(guān)不嚴”問題的整改進展情況。嚴格執(zhí)行宣傳管理制度，2024年以來共審核發(fā)布信息108條，做到發(fā)布內(nèi)容合法準確。

　　3.關(guān)于“保密工作責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴栴}的整改進展情況。黨委會研究安排保密工作。清理非涉密計算機存儲涉密文件，張貼嚴禁處理涉密信息的標識，筑牢保密安全防線。

　　（四）關(guān)于“運營管理不精細，創(chuàng)先爭優(yōu)成績不突出”的問題

　　1.關(guān)于“亮?xí)癖绕闯煽儾粔蛲癸@”問題的整改進展情況。制定2024年“亮?xí)癖绕?爭先進位”實施方案，設(shè)置36條考核指標。修訂門診一站式服務(wù)中心建設(shè)方案，做好預(yù)約掛號等服務(wù)工作，確保醫(yī)院整體運營效率提升。

　　2.關(guān)于“醫(yī)保政策執(zhí)行不規(guī)范”問題的整改進展情況。優(yōu)化完善醫(yī)保管理實施方案。組織開展一季度醫(yī)保政策培訓(xùn)。進行3次智能病歷審核。

　　3.關(guān)于“日常管理不細不實”問題的整改進展情況。制定績效考核整改方案，發(fā)布12期“紅黑榜”曬成績、比位次。落實依法執(zhí)業(yè)管理工作，目前在市級衛(wèi)生行政執(zhí)法檢查中無新增問題。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于“全面從嚴治黨力度不夠‘兩個責(zé)任’落實不到位”方面

　　1.關(guān)于“主體責(zé)任壓的不實”問題的整改進展情況。認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀委等有關(guān)會議精神，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織完成黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核，召開工作會細化安排2024年工作。

　　2.關(guān)于“履行‘一崗雙責(zé)’不到位”問題的整改進展情況。制定班子成員履行管黨治黨責(zé)任提醒清單，專題聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況匯報。開展集體廉政談話，提醒談話8次，批評提醒教育6人。

　　3.關(guān)于“院紀委監(jiān)督不夠聚焦”問題的整改進展情況。制發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)院紀委“三轉(zhuǎn)”的實施意見》，組織排查廉潔風(fēng)險點638項，制定防控措施683條。2024年1月以來，突出對重大事項、重要工作等開展監(jiān)督檢查27次（項）。

　?。╆P(guān)于“醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)久治不愈，維護群眾利益不力”方面

　　1.關(guān)于“招采環(huán)節(jié)問題頻發(fā)”問題的整改進展情況。召開警示教育大會8次、專題輔導(dǎo)3次。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的醫(yī)療器械進行退換貨處理。重新組織對棄標供應(yīng)商及品種的補選工作。積極進行物業(yè)服務(wù)的重新招標。及時重新遴選資質(zhì)相符的企業(yè)供應(yīng)民族藥品。

　　2.關(guān)于“醫(yī)療亂像依舊存在”問題的整改進展情況。召開70余家供應(yīng)商廉潔購銷座談會。臨床科室開展診療指南等學(xué)習(xí)，由科室、醫(yī)院分級對診療行為進行日常監(jiān)管、檢查考核，提高合理檢查用藥治療水平。

　　3.關(guān)于“侵害群眾利益問題時有發(fā)生”問題的整改進展情況。開展院內(nèi)醫(yī)保管理工作檢查3次，下發(fā)問題整改通知書91份。加強信息系統(tǒng)監(jiān)管力度。

　　（七）關(guān)于“正風(fēng)肅紀不堅決，‘四風(fēng)’問題禁而不止”方面

　　1.關(guān)于“執(zhí)行上級規(guī)定搞變通”問題的整改進展情況。對2018年至2023年發(fā)生的差旅費和會議費報銷情況進行自查，嚴把差旅費、會議費報銷審核關(guān)。

　　2.關(guān)于“落實上級要求打折扣”問題的整改進展情況。通過黨委會及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容共41次，各黨支部開展理論學(xué)習(xí)80余次。組建玉溪市中醫(yī)聯(lián)盟，牽頭成立城市中醫(yī)醫(yī)療集團，扎實推進學(xué)科能力提升項目建設(shè)工作。

　　3.關(guān)于“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評走過場”問題的整改進展情況。修訂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評方案，開展2023年度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評。

　　4.關(guān)于“專項整治浮于表面”問題的整改進展情況。制定《紅包禮品禮金登記上交管理辦法》等制度，扎實開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題等多項集中整治，召開工會工作會議，以警促廉。

　　5.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴”問題的整改進展情況。修訂完善《玉溪市中醫(yī)醫(yī)院會議費管理辦法》《玉溪市中醫(yī)醫(yī)院差旅費管理辦法》《玉溪市中醫(yī)醫(yī)院工會經(jīng)費收支管理實施細則》3個制度。組織3次78人次的財會人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開發(fā)“公務(wù)之家”會議費和培訓(xùn)費的申請、審核和報銷功能模塊，形成閉環(huán)管理。7筆多報銷的差旅費1964元已清退。

　?。ò耍╆P(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不充分，人才隊伍建設(shè)用力不夠”方面

　　1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行議事決策程序不嚴格”問題的整改進展情況。嚴格執(zhí)行院長辦公會和黨委會會議議事規(guī)則，2024年6次院長辦公會向黨委會提交“三重一大”議題32項；8次黨委會討論“三重一大”事項47項。

　　2.關(guān)于“黨員教育管理寬松軟”問題的整改進展情況。將紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨支部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展警示教育6次。訂購廉潔教育案例等讀本發(fā)各黨支部進行學(xué)習(xí)。

　　3.關(guān)于“干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠”問題的整改進展情況。擬訂醫(yī)院科級干部、中層干部選拔任用2個工作實施方案，統(tǒng)籌推進干部隊伍建設(shè)。

　　4.關(guān)于“專業(yè)人才培養(yǎng)力度不足”問題的整改進展情況。開展柔性引進高層次醫(yī)學(xué)團隊工作。完成新一輪崗位聘任。2023年1人入選“興滇英才”名醫(yī)專項，2 人入選省名中醫(yī)，引進碩士研究生14人，新增碩士研究生導(dǎo)師5人、省級中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人3人。

　?。ň牛╆P(guān)于“黨建責(zé)任未壓實，支部規(guī)范化建設(shè)有短板”方面

　　1.關(guān)于“述職評議不嚴實”問題的整改進展情況。指導(dǎo)22個黨支部梳理總結(jié)年度黨建工作，加強述職報告審核并于2024年1月完成述職評議工作，將結(jié)果與年度績效、事業(yè)單位年度考核掛鉤。

　　2.關(guān)于“換屆選舉不嚴肅”問題的整改進展情況。組織換屆選舉工作培訓(xùn)1次，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。

　　3.關(guān)于“發(fā)展黨員不規(guī)范”問題的整改進展情況。組織30余名支部委員參加發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。對“三書兩表一報告”等資料重新梳理完善，按規(guī)定進行歸檔。

　　4.關(guān)于“智慧黨建運用不充分”問題的整改進展情況。按月制發(fā)“主題黨日活動指導(dǎo)通知書”，督促黨支部運用“智慧黨建”模塊發(fā)布信息80余條。

　?。ㄊ╆P(guān)于“作風(fēng)效能建設(shè)抓而不實，履職不到位問題頻發(fā)”方面

　　1.關(guān)于“紀律規(guī)矩意識淡薄”問題的整改進展情況。修訂工作人員考勤和請休假管理規(guī)定，3次對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。打造“杏林清風(fēng)”廉潔文化陣地。

　　2.關(guān)于“履職盡責(zé)意識淡化”問題的整改進展情況。開展2023年34名新進人員崗前教育培訓(xùn)1次。近3年入職人員中2人入選2023年“興玉英才支持計劃”，4人申報5項科研課題。充分發(fā)揮設(shè)備使用效能，對1臺微波熱療儀進行調(diào)劑使用。對專項整治起底排查報告存在問題的科室負責(zé)人、直接責(zé)任人進行提醒談話。

　　三、下一步工作安排

　　堅持和加強黨對醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，推動黨建、業(yè)務(wù)深度融合。一以貫之保持嚴的基調(diào)不放松，抓實整改成果鞏固，防止問題反彈。向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察整改情況，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。真正通過落實巡察整改補齊短板、破解瓶頸，推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0877－2079561；電子郵箱：yxszyyy@163.com。

　　中共玉溪市中醫(yī)醫(yī)院委員會

　　2024年4月30日